An ninh, trật tự là cách viết gọn của cụm từ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự là những ngành, nghề trong quá trình hoạt động đầu tư kinh doanh có yếu tố phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự dễ bị lợi dụng để hoạt động phạm tội và thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác. Do vậy Giấy phép an ninh trật tự hay còn gọi là giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự là điều kiện bắt buộc khi tiến hành kinh doanh một số ngành nghề có điều kiện.
1. .png)
Căn cứ pháp lý
+ Nghị
định số 96/2016/NĐ-CP, ngày 01/7/2017 của Chính phủ quy định điều kiện về an
ninh, trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
+ Nghị định số 79/2014/NĐ-CP, ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
+ Thông
tư số 66/2014/TT-BCA, ngày 16/12/2014 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành
một số điều của Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ.
+ Thông tư
218/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ trưởng bộ Tài chính quy định mức thu, chế
độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thẩm định điều kiện thuộc lĩnh vực an ninh;
phí sát hạch cấp chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ; lệ phí cấp giấy phép quản lý pháo;
lệ phí cấp phép quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
2. Các đối tượng phải thực hiện thủ tục xin giấy phép an ninh trật tự
Doanh nghiệp; Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Chi nhánh, cơ sở trực thuộc
doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Đơn vị sự nghiệp có thu hoạt
động trong lĩnh vực ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật
tự của các cơ quan, tổ chức; Hộ kinh doanh.
3.
Các ngành nghề phải thực
hiện thủ tục xin giấy phép an ninh trật tự
1. Sản xuất con dấu, gồm: Sản xuất con dấu có hình Quốc huy nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam, con dấu có hình biểu tượng, con dấu không có hình biểu
tượng theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu.
2. Kinh doanh công cụ hỗ trợ, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu,
mua, bán công cụ hỗ trợ, đạn sử dụng cho công cụ hỗ trợ và phụ kiện của công cụ
hỗ trợ; sửa chữa công cụ hỗ trợ.
3. Kinh doanh các loại pháo, gồm: Sản xuất, gia công, nhập khẩu, xuất khẩu,
mua, bán các loại pháo hoa, các loại pháo khác và thuốc pháo theo quy định của
pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.
4. Kinh doanh dịch vụ cầm đồ, gồm: Kinh doanh dịch vụ cho vay tiền mà người vay
tiền phải có tài sản hợp pháp mang đến cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để cầm
cố.
5. Kinh doanh dịch vụ xoa bóp, gồm: Sử dụng phương pháp vật lý trị liệu để xoa
bóp (massage), tẩm quất phục vụ sức khỏe con người.
Hoạt động xoa bóp thuộc cơ sở y tế phục vụ chữa bệnh và cơ sở giải quyết việc
làm cho người khuyết tật không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
6. Kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên, gồm: Sản xuất,
lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán cờ hiệu, đèn, còi phát tín hiệu ưu tiên
của xe cơ giới.
7. Kinh doanh dịch vụ bảo vệ, gồm: Dịch vụ bảo vệ con người, tài sản, mục tiêu
và các hoạt động hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Hoạt động bảo vệ các đối tượng, mục tiêu thuộc Danh mục Nhà nước quy định do
Công an nhân dân, Quân đội nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác, bảo vệ và
hoạt động bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số
06/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2013 quy định về bảo vệ cơ quan, doanh
nghiệp thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
8. Kinh doanh súng bắn sơn, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua,
bán súng bắn sơn, đạn sử dụng cho súng bắn sơn và phụ kiện của súng bắn sơn;
sửa chữa súng bắn sơn; cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn.
9. Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.
10. Kinh doanh dịch vụ đòi nợ, gồm: Các hoạt động dịch vụ đòi nợ tiền, tài sản
hợp pháp cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân theo hợp đồng ủy quyền.
11. Kinh doanh casino, gồm: Các loại hình vui chơi có thưởng trong kinh doanh
casino.
12. Kinh doanh dịch vụ đặt cược, gồm: Các loại hình dịch vụ đặt cược.
13. Kinh doanh khí, gồm: Các hoạt động kinh doanh khí được quy định tại Nghị
định số 19/2016/NĐ-CP ngày 22 tháng 3 năm 2016 về kinh doanh khí.
14. Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu,
mua, bán, tái chế, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp.
Hoạt động nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp không
thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
15. Kinh doanh tiền chất thuốc nổ, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua,
bán, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy Amoni nitrat hàm lượng cao từ 98,5% trở lên
(sau đây viết gọn là tiền chất thuốc nổ).
16. Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất
thuốc nổ, gồm: Các hoạt động có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thi công
công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí; sử dụng tiền chất thuốc nổ
để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp.
17. Kinh doanh dịch vụ nổ mìn, gồm: Các hoạt động cung ứng dịch vụ có sử dụng
vật liệu nổ công nghiệp phục vụ thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng
sản, dầu khí cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu hợp pháp.
18. Kinh doanh dịch vụ in, gồm: Chế bản in, in, gia công sau in (trừ cơ sở in
lưới, photocopy) để tạo ra các sản phẩm sau đây:
a) Xuất bản phẩm (trừ sách chữ nổi, bản ghi âm, ghi hình có nội dung thay sách,
minh họa thay sách);
b) Báo, tạp chí và các ấn phẩm báo chí khác theo quy định của pháp luật về báo
chí;
c) Mẫu, biểu mẫu, giấy tờ có tính pháp lý do cơ quan nhà nước, tổ chức chính
trị, tổ chức chính trị - xã hội ban hành;
d) Tem chống giả;
đ) Bao bì, tem, nhãn sản phẩm hàng hóa là dược phẩm, hóa dược, thuốc chữa bệnh
và thực phẩm chức năng (trừ cơ sở sản xuất dược phẩm, hóa dược, thuốc chữa
bệnh, thực phẩm chức năng tự in bao bì, tem, nhãn cho sản phẩm của mình);
e) Hóa đơn tài chính; giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá.
19. Kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động, gồm: Sản
xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các thiết bị ngăn chặn tín hiệu liên lạc
từ điện thoại di động đến trạm gốc.
20. Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ, gồm: Sử dụng kỹ thuật y học để phẫu
thuật (giải phẫu) làm thay đổi hình dáng, đặc điểm nhận dạng con người.
21. Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường:
a) Kinh doanh dịch vụ karaoke, gồm: Các hoạt động ca hát theo đĩa ghi nhạc và
hình hoặc bằng các công nghệ ghi nhạc và hình khác;
b) Kinh doanh dịch vụ vũ trường, gồm: Hoạt động khiêu vũ tại cơ sở kinh doanh
khiêu vũ theo quy định của pháp luật.
Hoạt động dạy khiêu vũ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
22. Kinh doanh dịch vụ lưu trú, gồm: Các cơ sở lưu trú theo quy định của Luật
du lịch và các hình thức dịch vụ cho thuê lưu trú khác (nghỉ theo giờ và nghỉ
qua đêm) hoạt động trên đất liền hoặc trên các phương tiện tàu thủy lưu trú du
lịch.
Tổ chức, cá nhân có nhà cho người Việt Nam hoặc người nước ngoài thuê (có hợp
đồng thuê nhà) để ở, học tập, làm việc không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị
định này.
23. Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng,
trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho Quân sự, Công
an; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ
chuyên dùng chế tạo chúng, gồm:
a) Sản xuất, mua, bán: Quần, áo, mũ quân phục; quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu,
số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân;
b) Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, vận chuyển, sửa chữa:
Súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng
vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao
thông cơ giới đường bộ; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; thiết bị giám sát điện
thoại di động GSM và các loại thiết bị giám sát điện thoại di động khác.
Linh kiện, bộ phận, phụ tùng, trang thiết bị công nghệ chuyên dùng chế tạo ra:
Súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ
giới đường bộ; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; thiết bị giám sát điện thoại di
động GSM và các loại thiết bị giám sát điện thoại di động khác.
*) Có một số ngành lại có thêm điều kiện đặc thù.
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Kinh doanh dịch vụ đòi nợ
Kinh doanh dịch vụ bảo vệ
4. Thủ tục, hồ sơ
4.1.
Hồ sơ cấp
mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự áp dụng chung đối với các
ngành, nghề
+ Thành phần hồ sơ:
a) Văn bản đề nghị cấp Giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
b) Nộp bản sao hợp lệ một
trong các loại giấy tờ sau:
– Giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp (theo quy định tại Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 về
đăng ký doanh nghiệp); Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đầu
tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động (đối với chi nhánh doanh nghiệp); Giấy
chứng nhận đăng ký thuế (đối với các tổ chức sự nghiệp có thu).
Các ngành, nghề kinh doanh có
điều kiện về an ninh, trật tự của hộ kinh doanh phải có Giấy chứng nhận đăng ký
hộ kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều 49, khoản 1 Điều 51 Nghị định số 43/2010/NĐ-CP.
c) Bản sao hợp lệ tài liệu
chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp
luật hiện hành.
d) Bản khai lý lịch kèm theo
phiếu lý lịch tư pháp hoặc bản khai nhân sự của người chựu trách nhiệm về an
ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh
4.2. Hồ
sơ cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự áp dụng
chung đối với các ngành, nghề.
a. Văn bản đề nghị cấp đổi
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh (Mẫu số
03) gửi cơ quan Công an có thẩm quyền;
b. Bản sao hợp lệ các tài liệu
chứng minh sự thay đổi của các thông tin ghi trên Giấy chứng nhận đủ điều kiện
về an ninh, trật tự (nếu có);
c. Tài liệu quy định tại khoản
4 Điều 19 Nghị định này trong trường hợp thay đổi người đứng tên trong Giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh;
d. Bản chính Giấy chứng nhận
đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được cấp.
4.3. Giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp lại trong trường hợp bị
mất.
Hồ sơ đề nghị cấp lại trong
trường hợp bị mất Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự gồm các tài
liệu sau đây:
a) Văn bản đề nghị cấp lại
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh gửi cơ
quan Công an có thẩm quyền (Mẫu số 03);
b) Biên lai nộp tiền phạt theo
quy định của pháp luật (nếu có).
+ Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
5. Quy trình
+ Bước 1: Tổ chức, cá nhân có
nhu cầu được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để kinh doanh
một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nộp hồ sơ tại Phòng Cảnh sát QLHC về
TTXH, Công an các huyện, thành phố.
( theo phân cấp)
+ Bước 2: Cán bộ tiếp nhận
kiểm tra tính hợp lệ và thành phần của hồ sơ. Nếu hồ sơ hợp lệ và đủ thành phần
thì thụ lý giải quyết và cấp Phiếu nhận hồ sơ; nếu hồ sơ không hợp lệ hoặc
thiếu thành phần thì trả lại và hướng dẫn bổ sung hoàn chỉnh.
+ Bước 3: Căn cứ theo ngày hẹn
trên Phiếu nhận hồ sơ, tổ chức, cá nhân đến nơi nộp hồ sơ để nhận kết quả giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để kinh doanh một số ngành, nghề
kinh doanh có điều kiện.
6. Thời gian, cách thức nộp hồ sơ:
·
Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Từ thứ 2 đến thứ 6
Thời gian hoàn thành việc cấp
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định như sau:
– Không quá 05 ngày làm việc
đối với hồ sơ cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT.
– Không quá 04 ngày việc đối
với trường hợp cấp đổi, cấp lại.
·
Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ
sở cơ quan Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội
- Công an cấp huyện;
- Nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu
chính;
- Nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng thông tin điện
tử của Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (khi đã hoàn thiện cơ sở
dữ liệu về quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật
tự).
Vũ Ảnh
Hi vọng rằng qua bài viết bên trên, quý khách hàng đã có cái
nhìn toàn diện và giải quyết được những vướng mắc của bạn. Công ty Luật Hồng
Thái cung cấp dịch vụ pháp lý để cùng đồng hành với những vấn đề pháp lý của
Quý khách hàng. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể
liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng
Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật 0962893900 hoặc Email:phonggiayphep.hilap@gmail.com
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội (cuối
đường Chiến Thắng, Thanh Xuân).
Địa chỉ chi nhánh: VP6 - Linh Đàm - Hoàng Mai - Hà Nội
Bạn cũng có thể tham khảo thêm thông tin các dịch vụ
tư vấn của chúng tôi:
- Dịch vụ Luật sư lĩnh vực dân sự - 0982.033.335
- Dịch vụ Luật sư lĩnh vực Hình sự - 0982.033.335
- Dịch vụ pháp lý lĩnh vực Đất đai - 0982.033.335
- Dịch vụ tư vấn nhân sự và quản lý lao động -
0982.033.335
- Dịch vụ pháp lý lĩnh vực Doanh Nghiệp - 0982.033.335
- Dịch vụ Luật sư lĩnh vực Hôn nhân và gia đình - 0982.033.335
Trân trọng cảm ơn!